国家重点研发计划形式审查前后该做些什么
之前，动源君在《又一年申报！这些形式审查条件千万注意》一文中对形式审查的注意事项进行了提醒。通过梳理，预申报受理的截止时间最早是5月20日，25日也是一个受理截止时间节点。因此，提醒申报重点专项的项目申报单位和个人，一定要提前在网上提交项目预申报书，给项目推荐单位留出足够的时间审核。从系统上大家可以看到，重点研发计划的项目状态分为“填写中”、“单位管理员审核中”、“渠道部门审核中”、“专业机构审核中”、“形式审查通过/形式审查未通过”、“评审通过/评审未通过”六种状态。因此，只有走到专业机构审核中这个状态属于项目申报人的环节才算预申报结束。形式审查和预评审的周期因专项而异，有的专项申报的少进展就相对较快。
在项目形审到正式申报的间隙，建议项目申报人重点做好正式申报书编写、预算编制、答辩PPT准备等。下面是动源君总结的一些经验性做法，仅供参考。
一．正式申报书编写
正式申报书和预申报书的侧重点不同：预申报书主要是为了取得正式申报资格，侧重点在思路和方向；正式申报书决定项目是否能最终获得立项支持，侧重于技术路线和项目实施。在预申报书的基础上撰写正式申报书，要做的准备工作有：
1.组织团队统一思路
2.召开正式申报书论证会（统一各参与单位思路）
3.确定项目组内部工作机制（组织模式）
4.明确各课题联络人和编制负责人（分工又合作）
5.建立沟通和交流渠道（即时沟通进展）
6.确定正式申报书提纲内容（项目牵头承担单位根据预申报书内容提出正式申报书框架）
7.征求各课题修改意见（各课题提出正式申报书框架修改意见）
8.讨论形成申报书最终提纲（可通过召开论证会的方式确定）
9.分解编制任务到各课题（明确各课题和参与单位根据提纲编写并补充正式申报书内容）
二、准备预算编制
1.做好编制预算前准备。
说到预算编制，很多项目申报单位和个人仍事无俱细的列出明细，没有认真学习近年来的改革措施！因此，建议在编制前一定要认真学习《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》（国科办创〔2019〕260号），《科技部 财政部关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》（国科发资〔2019〕45号）《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实的通知》 财办发（〔2019〕7号）等政策文件，特别是已经简化预算编制的事项。
同时，还要自查一下是否属于科技部《关于印发国家重点研发计划经费管理有关试点方案的通知》（国科资函〔2019〕35号）要求可实行简化预算编制的63家试点单位。这些单位预算编制是特殊政治的，请参见工具 | 申报国家科技计划项目这些经费管理政策必须知道一文。
2.预算分配：确定比例、总额待定。
预申报阶段没有确定各课题预算分配的，可以根据各课题任务量，提前沟通确定各课题经费比例；在预评审结果公布后，根据实际批复金额按确定的比例具体分配预算总金额。
3.任务分工：指定人员、明确职责。
组织各课题明确参与部门并指定具体预算编制负责人，组成预算编制小组。编制小组可配备少量技术人员，为日后预算说明部分的编写提供支持。
4.编制规范：统一依据、培训规范。
课题牵头单位的财务部门主要负责对预算编制的政策和标准进行把握，并与参加单位达成一致，确保预算编制依据的一致性。建议制定统一的编制规则，提前做好预算编制培训工作。
三、视频评审PPT的准备
首先我们要弄清楚预评审和视频评审的不同侧重点，这对怎么准备PPT来说，具有指导性意义：预评审针对3000字摘要，侧重在思路和方向层面；视频评审更加细致，侧重在方案层面。
因为答辩PPT一般需要提前报送，所以在准备的时候，可以准备简版和详版2个版本，简版主要用于汇报，详版用于下一步答辩，以更丰富的材料回应专家的质询。简版PPT至少应包含以下内容：
1.研究思路和内容
申请的项目对应指南哪项任务，方向目标是什么；分析申报方向国内外研究现状和趋势，突出申报研究内容的必要性、创新性、前瞻性及时效性；特别要注意，这部分要体现对指南方向目标的支撑性。
2.研究目标及技术路线
可采用技术路线图的形式体现，尽量不要展开描述技术细节；介绍拟采用的研究方法，项目各课题的目标的设置。
3.项目预期成果和考核指标
明确项目预期成果和产出，说明成果和产出考核指标，介绍考核指标的评测方式和方法。
这部分最好能在详版PPT里备足支撑材料，小同行专家质询时往往会盯住这部分内容提问题。注意这部分要重点体现明确性、合理性和可行性。
4.任务分解和研究进度
介绍项目任务分解和课题设置；各课题的目标设置和考核指标和研发进度安排。
注意，围绕项目如何实现来展开，说明各课题及各课题间的逻辑关系即可，一般不要单独展开讲各课题的具体情况，重点突出计划性和合理性。
5.申报团队和工作基础
这部分重点介绍团队的整体科研水平和创新能力；说明研究团队的构成与分工；团队在本领域已有研发基础和条件；介绍项目的组织实施机制和内部管理协调方案；单独申报单位的组织和管理能力。
建议兼顾项目负责人、牵头单位和项目团队的整体学术水平、研发能力和科研基础，重点突出可以保障和满足研发需求。
6.预期效益及项目实施风险
这部分要介绍项目额外的预期社会效益、环境效益和经济效益；分析潜在的技术风险；评估项目实施的其他不确定性因素。
建议谈效益一定考虑成本，谈风险必然要讲对策，这些通常是答辩专家提问的点。重点效益可观且突出风险可控。
7.经费需求
讲清经费安排合理和自筹经费来源即可，明确自筹经费足额且日后到位没问题。重点突出预算的目标相关性、政策相符性和经济合理性。
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2020年国家重点研发计划重点专项预申报受理时限 |
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重点专项名称 |
受理截止时间 |
渠道截止时间 |
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“制造基础技术与关键部件”重点专项 “网络协同制造和智能工厂”重点专项 “智能机器人”重点专项 “重点基础材料技术提升与产业化”重点专项 “战略性先进电子材料”重点专项 “综合交通运输与智能交通”重点专项 “智能电网技术与装备”重点专项 “可再生能源与氢能技术”重点专项 “核安全与先进核能技术”重点专项 “宽带通信和新型网络”重点专项 “物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项 “地球观测与导航”重点专项 “现代服务业共性关键技术研发及应用示范”重点专项 |
5月20日16:00
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5月27日16:00 加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传
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“蓝色粮仓科技创新”重点专项 “绿色宜居村镇技术创新”重点专项 “主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”重点专项 |
5月21日16:00 |
2020年5月26日16:00 加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
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“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项 “重大自然灾害监测预警与防范”重点专项（文化遗产保护利用专题任务） “固废资源化”重点专项 “场地土壤污染成因与治理技术”重点专项 “科技冬奥”重点专项 “主动健康和老龄化科技应对”重点专项 “重大慢性非传染性疾病防控研究”重点专项 “重大科学仪器设备开发”重点专项 |
5月25日16:00
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2020年6月1日16:00 加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
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“固废资源化”重点专项 “场地土壤污染成因与治理技术”重点专项 “重大自然灾害监测预警与防范”重点专项 “重大自然灾害监测预警与防范”重点专项 “公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项 “公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项（司法专题任务） “科技冬奥”重点专项2020年度定向项目 “主动健康和老龄化科技应对”重点专项2020年度定向项目 “中医药现代化研究”重点专项2020年度定向项目 “数字诊疗装备研发”试点专项2020年度定向项目 “生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项2020年度定向项目 |
5月25日16:00
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2020年6月1日16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传
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“变革性技术关键科学问题”重点专项 “量子调控与量子信息”重点专项 “大科学装置前沿研究”重点专项 “发育编程及其代谢调节”重点专项 |
5月27日16:00 |
2020年6月3日16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
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“变革性技术关键科学问题”重点专项 “量子调控与量子信息”重点专项 “大科学装置前沿研究”重点专项 “发育编程及其代谢调节”重点专项 “干细胞及转化研究”试点专项 “纳米科技”重点专项 “量子调控与量子信息”重点专项 “大科学装置前沿研究”重点专项 “蛋白质机器与生命过程调控”重点专项 “全球变化及应对”重点专项 “变革性技术关键科学问题”重点专项 “发育编程及其代谢调节”重点专项 “合成生物学”重点专项 |
5月27日16:00 |
2020年6月3日16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传
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制造基础技术与关键部件”重点专项 “网络协同制造和智能工厂”重点专项 “智能机器人”重点专项 “材料基因工程关键技术与支撑平台”重点专项 |
6月11日16:00 |
2020年6月16日16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
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“政府间国际科技创新合作”重点专项 “战略性科技创新合作”重点专项 |
6月15日16:00 |
2020年6月22日16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
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7月9日16:00 |
7月16日16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
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“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项2020年度定向项目 |
7月6日16:00 |
2020年7月9日 16:00加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传 |
来源：锐动源编辑部
编辑：种 瑞
审核：李建荣