各市经信委：

　　扩大电力用户与发电企业直接交易，既是国家的部署要求，也是我省加快产业结构调整、发展战略性新兴产业的重要举措。为有序推进我省扩大电力用户与发电企业直接交易试点工作，根据《江苏省电力用户和发电企业直接交易试点暂行办法》和《江苏电力用户与发电企业直接交易扩大试点工作方案》，现就组织申报参与电力直接交易扩大试点用户的有关工作通知如下。

　　一、基本原则

　　（一）坚持产业结构调整的原则。助推江苏产业结构调整，促进转型升级、提质增效，提高全省工业经济的整体竞争力。

　　（二）坚持“自愿、公平、公正”原则。遵循市场经济规律，发挥市场在配置电力资源中的决定性作用。企业自愿参与，准入条件统一规范，优选机制客观公正。

　　（三）坚持节能减排的原则。参与直接交易试点的企业必须符合国家产业政策和有关节能、环保的要求。

　　（四）坚持电网安全稳定的原则。参与直接交易试点的用电企业，应服从电力需求侧管理，遵守有序用电的规定，保障电网安全稳定运行。

　　二、电力用户的准入条件

　　1、用电电压等级在110千伏及以上的大型工业企业，并逐步扩大到35千伏的工业用户和10千伏的战略性新兴产业和高新技术产业。原则上10千伏、35千伏的工业用户占60%左右，110千伏及以上的工业用户占40%左右。

　　2、属于国家《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》和《江苏省产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发〔2013〕9号）中鼓励类工艺、技术和产品，且符合行业准入条件。

　　3、符合环保政策，具有完善的环保设施，且能正常运行。废水废气排放应符合国家和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求。

　　4、三年内无较大及以上生产安全事故和重大工业产品质量事故。

　　5、能耗指标先进，用电负荷稳定，主要产品单位能耗在省内同行业处于先进水平。

　　6、具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的企业经法人单位授权，可参与试点。

　　7、扩大试点工作期间，有自备电厂的工业用户原则上不参加直接交易。

　　三、申报材料

　　申请材料包括：

　　1、法人代表签署的法定声明；

　　2、《江苏省直接交易电力用户准入申请表》（见附件1，包含：表1：电力用户基本情况表，表2：电力用户用电情况表，表3：电力用户经营情况表）；

　　3、企业基本概况，包括但不限于：生产经营现状及发展规划、行业分类、生产规模、生产班制、产品品种、单耗、产量、产值等。

　　4、企业用电情况，包括但不限于：主变容量、接入电压等级、用电类别、实际电价水平、近三年最大负荷及用电量、本年度预计新增用电量等。

　　5、附件：企业法人营业执照、节能环保有关材料、安全生产许可证及本方案第二条所涉及的相关证明材料。

　　6、市经信委初审意见。

　　四、组织申报及评审

　　申请参与交易的电力用户向所在市经信委提出申请，并提交相关的申请材料（一式三份），各省辖市经信委初审后汇总报送省经信委和省能监办各一份。省经信委将会同省能监办组织专家对申请参与的用户进行审核，对通过审核的电力用户予以公布。

　　（一）自愿申报。符合准入条件并自愿参与直接交易的电力用户向各市经信委提出申请，并提交相关的申请材料。

　　（二）各市经信委预审。各市经信委按照准入条件，对申请试点电力用户提交的材料齐全、真实进行审验，对申请用户是否符合产业政策和节能环保政策等情况进行初审。按照申请直购电量不超过本市全社会用电量3%的规模，推荐20家企业候选名单（含所辖县），并提出审核意见，汇总后报省经信委和省能监办，汇总表格见附件2。

　　（二）组织专家评审。省经信委会同省能监办组织行业有关专家对各市申报的电力用户有关情况进行审查。

　　（三）审核确定用户。省经信委会同省能监办对专家遴选用户结果进行审核，确定准入企业名单并公布。

　　     请各市经信委于5月16日前将经初审后推荐企业的申报材料（纸质和电子文档）上报省经信委和省能监办。

　　联系人：江苏省经信委电力能源处 崔馨元               电话： 025-83231640 18061692611 传 真025-85083966    邮箱：793194418@qq.com；

　　江苏能源监管办市场监管处鞠莉莉，025-83115283，15851820021，邮箱Jull@serc.gov.cn

　　附件：1.江苏省电力用户直接交易准入申请表

　　      2.各市上报大用户直购电试点企业汇总表

　　            省经济和信息化委员会

　　            国家能源局江苏监管办公室

　　            二O一四年五月五日