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关于深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动 助力“稳企强链”的通知

苏市监认证〔202291

各设区市市场监管局,各相关认证机构:

为深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动(以下简称“提升行动”),发挥质量认证服务“稳企强链”技术支撑作用,根据《市场监管总局关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》(国市监认证〔2020165号)要求,在总结过去三年全省提升行动经验基础上,现就深入推进提升行动助力“稳企强链”有关工作通知如下。

一、工作目标

深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动,紧扣“稳企强链”工作主线,全面发动,完善机制,补齐短板,注重实效,重点实施“三大工程”,力争通过2022年的持续努力,实现提升行动工作机制更加完善、行业领域更加广泛、帮扶措施更加精准、提升成效更加显著。

二、重点工作

(一)实施万企培训工程,突出扩面增量。强化政策解读,深化系统培训,推动政策落实,各地走访、培训企业数不少于1000家。

1.送政策进企业。通过新闻媒体宣传、现场宣讲、印发手册、网络在线解读等方式,开展全方位政策宣传活动,精准解读国家和地方关于开展提升行动等惠企政策措施,更好帮助企业理解掌握各项政策内容,推动提升行动进万企活动常态化、多样化,吸引更多小微企业关注提升行动,提高提升行动知晓率和落地率。

2.送培训进企业。充分利用总局“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台”(网址:http://xw.ccs-c.com)和“百万企业全面质量管理培训平台”(网址:https://www.zrpx.org.cn,积极开展线上线下培训活动,扩大培训覆盖面。发挥技术服务机构和行业组织以及专家优势,采用一对一指导、交流答疑等方式,免费为小微企业开展小班化、特色化培训,宣传推广先进质量管理理念,引导经营者树立质量管理意识,提升质量管理水平。

(二)实施稳企强链工程,突出精准帮扶。发挥机构和专家技术支撑作用,精准帮扶解决企业个性问题和行业共性问题,提升重点产业链、重点行业、重点企业核心竞争力。各地帮扶企业数不少于50家,力争全省帮扶企业数突破1000家,帮扶企业满意度不低于95%

1精准服务重点产业链。围绕我省50条重点产业链,各地要梳理本地产业链上下游小微企业,确定1-2条重点帮扶产业链,破解制约链上小微企业质量提升的关键共性技术瓶颈,提高供应链质量水平,促进产业链上下游企业联动发展。

2精准服务重点行业。聚焦地方特色优势行业,以“一地一行业”为主攻方向,深入开展调研,剖析质量管理问题,挖掘行业共性问题,探索普适性解决方案,编制行业提升实施指南,推动行业整体提升。

3精准服务重点企业。将提升行动与推进产品认证、服务认证、内外销产品“同线同标同质”等工作相结合,综合运用标准计量、认证认可、检验检测、知识产权等手段,依托“质量小站”等质量基础设施提供“一站式”综合服务,降低企业成本,激发企业活力。

(三)实施典型选树工程,突出重点培育。积极探索提升行动助企发展的改革举措,形成一批可复制推广的经验做法和制度性成果。各地打造不少于5可借鉴、可复制、可推广的典型样版。

1注重标杆选树。在全省范围内对提升行动中质量管理先进典型、质量管理提升成效突出企业等进行发掘,打造一批可看可学的提升行动典型样板,选树一批质量管理标杆小微企业,实施典型引领,落实激励政策引导,推动更多企业积极参与提升行动。

2加大培育创新。积极探索提升行动新模式,为企业创新创优提供多元支持。对品牌价值高、创新能力强、具有一定规模的企业进行重点培育,优化帮扶措施,强化政策支持,加强跟踪指导,推动企业提质升级,引导企业走“专精特新”等发展道路,支持企业争创各级政府质量奖,力争年内取得突破。

三、时间安排

1动员部署阶段(4月底前)。省局组织召开推进会,对提升行动再动员再部署,组建全省小微企业质量管理体系认证提升联盟,明确联盟宗旨和职责,统筹谋划联盟重点任务和工作目标。各市局根据工作实际情况,制定完善工作方案,细化目标、分解任务。

2帮扶提升阶段(10月底前)。各市局要结合地方产业发展需要,筛选质量提升意愿强烈的小微企业,会同有关技术机构,深入小微企业现场,对企业情况进行全面评估分析,帮助企业梳理痛点、难点问题,研究提出合理化解决方案,帮助企业建立、改进质量管理体系,提升质量管理水平。鼓励联盟成员单位为小微企业提供更加持续深入的帮扶服务,将提升行动与自身业务相结合,认真梳理分析企业存在的问题,指导企业完成问题闭环,鼓励开展“一次审核、多张证书”,合理降低多体系认证集中审核时间,减轻企业认证成本。

3总结提升阶段(12月底前)。各级市场监管部门在全面完成提升行动目标任务的基础上,认真总结工作成效,提炼经验做法,撰写提升行动优良案例。省局组织开展提升行动工作质量考核,遴选提升行动优良案例、工作突出技术机构,发布结果通报。

四、工作要求

1建立工作机制,强化统筹协调。省局成立由省、市级市场监管部门和专家组成的提升行动工作组,加强对全省小微企业质量管理体系认证提升联盟工作指导,建立健全省统筹协调,各级市场监管部门、有关技术机构共同参与的工作机制。

2争取多方支持,形成工作合力。各级市场监管部门要主动向地方政府汇报请示,积极协调争取有关政策支持,在财政资金、税费减免、金融服务等纾困帮扶政策方面,加强与相关主管部门、行业协会沟通协商,凝聚多方合力,为中小企业发展提供良好环境。

3落实工作责任,实施目标考核。各市局要结合地方实际,科学制定提升行动工作方案,明确重点目标,加强经费保障,制定任务时间表、路线图,推动提升行动落细落实。省局将依据《“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作质量考核内容及考核指标》(省局另行下发),组织开展年度提升行动工作质量考核。

4加大宣传推广,营造浓厚氛围。运用多种形式、多种手段,强化政策解读和工作宣传,扩大提升行动的影响力和知晓度。选树一批标杆企业、典型模式,利用“中国国际中小企业博览会”等平台,扩大展示推介。及时发布工作进展和成果成效,讲好提升行动中的“好故事、好经验”,营造全社会共同关注、积极参与提升行动的浓厚氛围。

请各市局于4月15日前2022年提升行动推进计划按照附件1格式报送省局认证监管处,联系人:苗文彖,联系电话:025-85012041电子邮箱:Rzc708@163.com

附件:2022年提升行动推进计划.doc

江苏省市场监督管理局

2022年3月23日

(此件公开发布)